Минспорт опубликовал в минувшую пятницу проект «Стратегия развития физической культуры и спорта до 2030 года».
Впереди – стадия общественного обсуждения. Николай Яременко и Дмитрий Кузнецов решили открыть дискуссию.Н.Яременко: Я, честно говоря, уже краем глаза смотрел последние недели в журналистский чат при Минспорте. Бывают такие периоды, когда вроде бы нет информационных поводов для внимания к тому или иному ведомству, но у пресс-служб своя задача: они деньги получают за генерирование инфоповодов. Но все последние дни была обычная рутина – то велосипедистов каких-то из Индонезии спасали (я и не знал, что Индонезия – мекка велоспорта), то в Новогорске коронавирус искали. Но вот – бац! – читаю, что опубликован проект стратегии. Думаю, что будем изучать и разбирать. Тем более это хорошо, когда государственное ведомство не занимается постоянно реагированием на вызовы времени, как это любят говорить, не работает только «по ситуации», а обозначает, что для него будет главным на довольно протяженной перспективе.
Ну и с формальной точки зрения… В 2009 году приняли Стратегию-2020. Стало быть, надо обновиться.Я не знаю, Дим, на что лично ты обратил внимание. Я всегда ищу негатив. Не в том смысле, что собираюсь поддеть и подгадить – я не о том. Я ищу, видят ли составители разного рода прожектов потенциальные риски. Красиво, с одной стороны, написать, что столько-то процентов будут заниматься спортом. Но надо и с другой стороны описать ситуацию: а что помешает расти этому числу, какие негативные моменты могут неожиданно выйти на первый план.И вот тут – к своему удивлению – я этот «негативчик» нашел. И хочу о нем поговорить. В разделе, где собраны вызовы и риски, я нашел:
банкротство видов спорта и профессиональных спортивных организаций вследствие прекращения бюджетного финансирования и/или отсутствие инвестиций;
бойкот спортивных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, нарушение прав российских спортсменов и организаций;
распространение насилия, хулиганского поведения и дискриминационных явлений среди отдельных категорий зрителей спортивных мероприятий.
Бойкот, хулиганство — нельзя сказать, что власти никогда об этом не говорили, но здесь это – наши реалии на десятилетие. Мы готовимся жить в этом. А вот банкротство – это очень неожиданно. Государство готовится выйти их профессионального спорта? Пусть не везде и сразу?Д. Кузнецов: Я думаю, государство вынуждено будет уйти из профессионального спорта или сильно сократит свою долю в его финансировании. Это коснется не всех видов, скорее всего, но самых затратных, таких, как футбол и хоккей, точно.С 2014-го, после падения цен на нефть и введения санкций, было ясно, что выдерживать показатели докризисного вливания бюджетных денег в профессиональный спорт долго не удастся. Футбол и хоккей еще поплавали как сыр в масле некоторое время. Футбол – благодаря домашнему чемпионату мира, на котором надо было держать марку. А хоккею помогли Игры-2018 — там надо было отмазываться за сочинский провал. Под этот турнир, кстати, возвращали в страну на огромные деньги тех же Дацюка и Ковальчука. После 2018-го уже пошли разговоры о потолках зарплат и раздутых окладах. Коронавирус всего лишь ускорил принятие решений и крайне обострил ситуацию. Если раньше этот переходный период отступления государства из большого спорта можно было сделать плавным и менее болезненным, то теперь, полагаю, придется резать по-живому.И тут, как я вижу, есть два пути. Не знаю, согласишься ты со мной или нет.Первый вариант – поступить так, как Егор Гайдар с нашей экономикой в 1992-м, бросив ее, не научившуюся плавать, в рыночные воды. Кто смог – выплыл, остальные ушли на дно. Можно долго критиковать Гайдара за бесчеловечность таких мер, но никто не знает, было бы стране лучше, если бы пошли, например, по методичке Явлинского с его программой «500 дней». Можно только гадать.Сегодня такой путь видится не совсем реальным. Все же государство очень много вложило в спорт, чтобы так все бросить. Но кто знает, как долго мы просидим на карантине и к чему придем после него. Может оказаться, что другого пути просто не останется, как отпустить весь спорт на волю – на спасение коммерсантам.Недавно, кстати, вышел свежий рейтинг «Форбс», и меня в нем поразил тот факт, что среди наших богачей в первой двадцатке только двое – Федун (он и есть двадцатый) и Алекперов — вкладываются в футбол РПЛ. Из остальных многие имеют отношение к спорту, но не к нашему футболу. Так что если госкомпании уйдут из клубов РПЛ, теоретически туда могут прийти люди из этого списка. Хотя, конечно, надо будет их как-то в этом дополнительно заинтересовать.А второй путь для отхода государства из спорта – не пускать все на самотек, а отступать по плану. Например, в каждом из больших чемпионатов определить те клубы, которые нужно оставить. Остальные пусть развивают молодежный спорт.Н.Яременко: Абсолютно согласен с тобой, что государство должно уйти из спорта высших достижений. Я об этом говорю вообще миллион лет – еще до того момента, когда в 2011-м выпустил свою книжку «Футбол убьет Россию». Мне название жутко не нравилось, но издательство навязывало и убеждало: Вы же, мол, пишете, что рано или поздно государство не выдержит всей этой гонки со спортом. Придется делать выбор. Если бы мы жили в наше время, тогда бы мне произнесли фразу-мем: «Бюджет треснет».Не знаю только, соглашусь ли с твоей оценкой, что государство уйдет прежде всего из футбола и хоккея. Формально оно там присутствует в очень незначительной степени. Это если брать непосредственно государство как таковое. Ну, есть какие-то обладминистрации, которые дают денег местным командам. Чаще всего – дают не ради любви к футболу, а ради каких-то схем. Помню, как в ФК «Кубань» аж целый самолет был на балансе. Надо же было первым лицам области летать. Они там все были почетные президенты клуба или что-то в этом роде. Вот клуб и был нужен. Сменились первые лица – нету теперь и «Кубани».В большинстве же случаев, как я понимаю, к клубам приставлены госкомпании и госкорпорации – те, кому государство поручило быть спонсорами. Ясно, что к рынку и рыночной экономике это не имеет никакого отношения.Да, есть логика в том, что ты говоришь «отступать по плану». Мы в ответе за тех, кого приручили. Но тогда очень хотелось бы увидеть этот план. И как раз с теми самыми 500 днями. Когда и как этот отход будет обеспечен. И желательно, чтобы мы увидели не условные годы, когда государство перестает финансировать условный керлинг, передавая его опять же назначенной сверху компании. Тогда все это вообще не имеет смысла. А какая законодательная, финансовая, налоговая среда будет создана – для того, чтобы спонсоры туда наперегонки бежали.В любом случае, мне лично очень отрадно, что из двух диаметрально противоположных позиций, которые есть у разных представителей властей и экспертного сообщества – «помогать спорту, потому что в случае ухода государства мы потеряем все имеющиеся достижения» и «прекратить нецелевым образом тратить деньги налогоплательщиков на спортивные развлечения» — новый спортивный министр, похоже, тяготеет… Ну, хочу осторожно надеяться, что точно не к первой позиции.Да, мы получим футбол, хоккей и много чего еще качества чуть хуже, чем то, к чему привыкли. Но рынок – если не мешать – рано или поздно отрегулирует все.Если в скачке к этому (или в падении к этому – как угодно) нам помог коронавирус и грядущий полномасштабный экономический кризис, то хотя бы за это коронавирусу с кризисом надо сказать спасибо.Предлагаю перейти к двум другим рискам. Судя по всему, нам еще долго жить с идеологией осажденной крепости. Отсюда и разговоры про долгосрочный бойкот. Согласен?Д. Кузнецов: Да уж, отдаляться от мира мы стали точно не из-за эпидемии. Причем что касается мира спортивного, то это же не наша инициатива его бойкотировать, это он от нас дистанцируется – как от коронавирусных, которые не соблюдают меры предосторожности, несмотря на многочисленные предупреждения.Сейчас вирусные новости отодвинули так далеко все другие темы, что начинаешь забывать, что есть на свете ИГИЛ, Сирия и прочие проблемы, которые еще вчера были номером один. И уже не помнишь, на чем конкретно мы остановились в наших прениях с WADA, за что боремся в CAS, сколько Олимпиад мы в итоге пропускаем и какие соревнования нам запрещают принимать.Мне кажется, сегодня наши спортивные функционеры, да не только спортивные, все-таки рассчитывают на то, что это эпохальное время может стать некой новой точкой отсчета во многих вещах. И что оно обнулит прежние прегрешения и даже мелкие преступления, после чего последует тотальная амнистия. В том числе и за наши допинговые проступки в спорте. Но при этом, конечно, они держат в уме, что этого может и не случиться. И тогда нас действительно ждет бойкот.А с другой стороны, мы приняли так много крупнейших спортивных турниров за последние годы, потратили на них такую кучу бюджетных денег – часто, полагаю, необоснованно – что, может, это и хорошо побыть немного в изоляции?Н.Яременко: Это тот случай, когда ирония, как говорится, уместна. Я вот как-то и не подумал даже о таком варианте «обнуления». Через полгода-год, когда пандемия закончится (а судя по решимости Оргкомитета в Токио перенести Олимпиаду еще и с 2021 года на 2022-й, вариант с долгой паузой в спорте вполне себе реален), — так вот, выйдем мы все на улицу с чистыми руками, а там и экономики нет, и спорта нет, и ничего нет. Это была бы красивая тема все обнулить, всех простить, всех допустить. Но не думаю, что такой прецедент возможен. И не скрою, мне очень не хотелось бы такого прецедента. И весь мир меня в данном случае мало волнует. Меня волнует картина мира в головах многих наших чиновников, функционеров, спортсменов, тренеров. Они сейчас произносят глупости и несуразности наподобие: «Перенос Олимпиады – это божья кара тем, кто унижал в спорте Россию!» Они ничего не поняли, ничему не научились, не сделали правильных выводов и до сих пор несут ахинею. Вот в том числе поэтому нельзя создавать подобных прецедентов.Я, кстати, в голове держу, что там с CAS и что там с количеством Олимпиад, пропустить которые мы пока – исходя из логики по-прежнему продолжающихся с нашей стороны действий – всячески стремимся по максимуму.
А что касается третьего пункта (их там, на самом деле, много, но из всего, что мы упомянули в начале нашего диалога) – повторю специально полностью: «распространение насилия, хулиганского поведения и дискриминационных явлений среди отдельных категорий зрителей спортивных мероприятий» – вот тут интересное пространство для маневра со стороны властей. Не зря пишут тут вовсе не про «отдельных зрителей», как писали обычно, а именно про «отдельные категории зрителей». Тем самым власти признают, что проблема связана вовсе с не с отдельными элементами, которые портят общую картину спортивного праздника.
У нас уже нет предыдущего министра спорта, который упорно говорил о необходимости ввести поголовно так называемые «паспорта болельщика» — думаю, что транслировал не свою идею (хотя я к господину Колобкову отношусь с большой симпатией и готов под этим подписываться даже после его январской отставки – но это тема для отдельного разговора, как-нибудь в другой раз). Но вот сейчас, на волне тотального ужесточения режима, введения всех этих не то QR-кодов, не то пропусков… Не дискутирую тут о том, нужно это или нет – это уже свершившаяся данность. А опыт нашей истории показывает, что любые запреты вводятся быстро, а обратные послабления потом – годами. Так что считаю вопрос о тотальной паспортизации болельщиков уже заранее решенным.
И если еще полгода назад мы вполне могли рассуждать, что мы не ходим в магазин с «паспортом покупателя», не едем в метро с «паспортом пассажира», то теперь жизнь в корне переменилась. Может быть, и не будут теперь даже fan-ID специальные вводить – тех же QR-кодов будет достаточно. И кто-то будет решать, пойти тебе на «Спартак» — «Динамо» или все же не стоит.
Д. Кузнецов: Самое печальное, что любые ограничительные и запретительные меры сегодня могут быть введены без какого-либо обсуждения, не говоря уже о сопротивлении со стороны общества. Оно проглотит абсолютно все. Людей волнует, выживут ли они, останутся ли с работой, хватит ли у них денег, чтобы учить своих детей. И ждут не дождутся, когда просто смогут выйти на улицу, без страха заразиться зайти в магазин и навестить своих родителей.
Футбольные фанаты-отморозки, расизм на стадионах и прочие элементы спортивного хулиганства – сегодня все это видится чем-то далеким и несерьезным. В это время действительно существует опасность потерять многие свободы, которыми мы располагаем.
Вся надежда на то, что у чиновников, которые под коронавирусный шумок будут принимать эти законы, найдется понимание того, насколько судьбоносными могут стать эти документы. И что спортивный опыт тотального контроля впоследствии может быть перенесен и на другие сферы нашей жизни.
